国内外职业教育发展状况

  摘 要：职业教育亦称职业技术教育，是国民教育体系中四大教育模块之一，具备极其重大的战略地位。世界各国对职业教育的重视程度、发展职业教育的政策等各不相同，导致各国职业教育的发展状况各不相同。

  职业教育亦称职业技术教育，是指为使受教育者获得某种职业技能或职业知识、形成良好的职业道德，从而满足从事一定社会生产劳动的需要而开展的一种教育活动。职业教育与普通教育相比，职业教育具有偏技能、动手能力强的特征。

  职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通向成功成才大门的重要方法，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。正如教育部部长周济所说：“职业教育事业的发展为经济发展做出了贡献，为促进就业做出了贡献，为社会和谐做出了贡献。” 抓好职业教育工作，既是教育改革的战略性问题，又是重大的经济和民生问题，必须摆在更突出的战略位置，作为深化教育领域综合改革的战略突破口和转方式、调结构、惠民生的战略支点，推动职业教育与经济社会同步发展。

  1.在加拿大，职业教育的专业是可以换的，如果你学了一段时间，感觉这个专业并不适合你，你能申请转学别的专业，一些课程的学分也可以转。转换专业的手续和程序很简单，给学生很大的选择空间。这应该是我国职业教育可以积极探索学习的人才培养模式。

  加拿大多伦多理工学院新推出研究生文凭课程，置了像电脑工程技术、电脑系统技术、影视与动画艺术、房地产经营与管理、卫生保健管理等一些实用性很强的专业，能够完全满足一些自考、成教本科生的求学需求。

  2.新加坡：企业老总参与校董事会。新加坡某教育集团负责人接受媒体采访时谈到，新加坡职业教育学院是专门培养职业人才的摇篮，专业设置非常齐全，而且学校就像一个复合型的大工厂，试验设备相当完善，学生在学校就可以把将来要工作的流水线全部接触到，学习到。而且，学院也会给学生安排带薪实习，一般实习期为2―4个月。学院本身就是人才加工厂，输出的毕业生可以直接胜任工作岗位。

  另外，新加坡的理工学院也比较侧重于职业教育，完全根据市场导向办学，但水准相比国内的高职教育来讲要高出很多。新加坡的职业教育很重要的一个特点就是企业老总、政府官员参与到校董事会，这样就会把最新的职业需求情况直接传达给学校，学校就会依照国家整体的人才需求和企业对人才的需求及时作出调整专业设置。像淡马溪圣陶沙旅游学院就是个很好的例证，到2008年新加坡对于旅游、酒店管理的人才需求缺口将达35 000人，企业就与学院立即着手来成立专门的学院培养人才，反应相当迅速。

  在新加坡，物流、旅游、酒店管理、电子、证券、金融等行业是就业的大热门，也成为学生选择职业教育的首选专业。

  自“十一五”规划纲要实施以来，在各地的关注推动下，我国职业教育体系逐渐完备，办学模式不停地改进革新。招生规模和毕业生就业率再上新台阶，驶上了发展“快车道”。

  据统计，2005年全国仅有中等职业学校11 611所，当年招生537.29万人，在校学生1 324.74万人。经过三年发展，2008年全国中等职业学校共有14 767所，招生规模达810万人，在校生达2 056万人。中等职业教育与普通高中教育招生规模已大体相当。

  2012年6月11日，国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划（2012―2015年）》，其间我国将全力发展职业教育。保持中等职业教育和普通高中招生规模大体相（下转304页）（上接277页）当;扶持建设紧贴产业需求、校企深层次地融合的专业，建设既有基础理论知识和教学能力，又有实践经验和技能的师资队伍;逐步实行免费中等职业教育。

  对于校企合作的推进问题，他表示，教育部正在研究制定促进校企合作有关激励政策，健全政府补贴、购买服务、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励行业企业通过独资、合资、合作等形式举办或参与举办职教。以促进校企合作，提升公司积极性。

  近年来，在职教改革发展进展方面，职普大体相当格局基本形成，年均培养千万技术技能人才;产教融合校企合作机制不断健全;基本制度和条件保障更完善;人才教育培训质量逐步的提升，新兴行业一线新增从业人员，职校毕业生占七成以上。

  高职内涵建设进展方面，央财投入44亿建200所国家示范骨干院校;投入20亿支持977校1 816个专业建设;建设数据采集与管理平台，实现人才教育培训过程监控与管理;完善质量年报制度，形成国家、省、校三级发布体系，接受社会监督。

  职业院校整体办学条件逐步改善。推进建立生均拨款标准，健全投入长效机制;央财投入78亿支持4 556个实训基地建设;三年培训30万骨干教师;央财投入3亿支持国家职业教育专业教学资源库建设，提升职业教育信息化应用能力和水平。

  产教融合校企合作机制逐步完善。近年开展60余次产教对线个行业职教专项政策。组建59个行业职业教育教学指导委员会，成立校企合作联盟，建设职教集团。开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点。

  国家资助政策受益面逐步扩大。中职免学费覆盖近90%学生，助学金覆盖近40%学生，标准从每生每年1 500元提高到2 000元。高职奖学金覆盖近30%的学生，助学金覆盖25%以上的学生，助学贷款标准从6 000元提高到8 000元。

  总之，各国对职业教育的重视程度、发展职业教育的政策等各不相同，导致各国职业教育的发展状况各不相同。我国职业教育虽然近年来取得了显著发展，但与其他几个国家相比，任旧存在不小差距，需要借鉴他国发展职业教育的先进经验，更好地促进我国职业的发展。