择校指南：一文带你看懂职教本科未来5大发展走向！毕业生必看

  目前，职业本科已然浮现，并且取得了存在的合法性，那么接下来的发展走向如何？2019年5月首批职业本科试点院校无一例外是民办高职院校升本后在校名选择上的“遭遇战”，但2019年12月第二批试点院校中南京工业职业技术学院这所公办高职院校的出现，则意味着已经在高层取得了共识，即为了顺应新的经济社会持续健康发展和科学技术进步的趋势，将要有计划地从优秀的高职院校群体中选拔一批升格成新型的“职业（技术）大学”。这就表示以后在高职升本的问题上，不再是为民办高职“还债”、向公办高专“清账”、对西部高职“扶贫”，而是让高职高专、民办公办走在同一个起跑线上，回归职业教育办学的公平竞争轨道上。

  原来规定“公办高职院校原则上不升格、不合并”，锁死公办高职院校向上发展的通道，却放任民办高职院校“矬子里拔将军”式升格。但民办高职升本存在天然的缺陷，因为多数民办高职受制于办学经费，不愿举办办学成本高昂的工业工程类专业，难以支撑“中国制造2025”和第四次科技革命，而放弃制造业的职业教育一定是走向衰败的。因此，要支撑制造业的发展和迎接第四次科技革命的到来，必须要从公办高职这个序列发展高层次的职业教育，方能对将来的产业变局产生有效支撑。

  一旦对公办高职升本“解禁”，在近5—10年内出现200所左右的公办职业本科院校是可期的。而“双高计划”并不是唯一的指向标：即升本的不一定就是当前的197所“双高校”，还会考虑行业和地区的分布；进入“双高计划”并不代表就取得了升格为本科的当然资格，否则这一计划就异化为“升本预备计划”了。一旦200所左右的公办职业本科院校出现，职业本科将会慢慢的变成为职业教育的主流。

  在这一过程中，中职学校将会落实“双元制”，办出真正的“以就业为导向”的职业教育，同时铺开中高职一体化办学，这一层次职业教育的发展不仅不会持续“坍塌”，而且基础会越来越牢固；专科层次的高职院校则中介化，即一部分成为职业本科的升学教育，一部分承接中职教育的分流生源和社会人员的继续教育，以后的处境将会比较尴尬。也就是将来的职业教育三层次会出现“哑铃型结构”：中等职业教育基础坚实、专科职业教育空心化、职业本科教育强势崛起。

  随着高等教育普及化的深入，职业本科本身将走向多元化和混合性发展。如在职业本科队伍中会存在独立设置的职业本科院校、专科层次高职院校的本科专业和应用本科院校中的职业本科专业三种存在形式。

  当然其中的主流是第一种形式；随着职业本科办学“红利”的出现，应用本科院校也会主动举办职业型本科专业来抢占未来的人才市场；专科层次的职业学校为了将来升格为本科层次做准备，也会纷纷在自己的强势专业群中提前设置职业本科专业。因职业本科面向新兴起的产业或产业的高端领域在超前培养人才，市场风险大、办学成本高，引入行业公司参与办学也会成为必然，这样也能保持产学双方的良性互动。在这种情况下，政府为了分担办学成本，行业为了让职业教育办学与其在同一前行轨道，自然会产生主动参与办学的积极性。于是，如今在高职院校当中推行起来困难重重的混合所有制办学在这一双向“推拉”效应中就会迎刃而解，不再是职业院校“剃头担子一头热”的情况。

  从现在的情况去看，最先探索“主要举办职业技术教育”的新建地方本科院校转型后，在短期内会成为现代职业教育体系的上层，其实在教育部高层的表态中也出现了这种意向；技术型本科中如深圳技术大学这类的院校因是作为职业本科出现前的一种“实验品”，但在政策规制中没有纳入职业本科范畴，而会滑向应用型本科的怀抱。

  但这两种本科教育越往后发展，越会出现与职业本科的趋同性，三者的边界会慢慢的模糊。一旦职业本科在第四次科技革命中站住了脚，对“中国制造2025”计划产生了决定性的推动作用，确立了自己的战略地位，形成与应用型、技术型本科“中心”地位的抗衡作用，也会从“边缘”转向“中心”，并最终将这两种类型纳入其中。一如高职院校在发展中将历史上专科层次的“王者”———高专院校纳入其中的历史重演。其实在联合国教科文组织的《国际教育标准分类》中这三类本就是合一的，如其第三级教育中的5B类别，就是包括“实用性、技术型、面向具体职业需要”类型的教育总称。

  进一步的延伸是，在职业本科出现之后，意味着中国教育结构“双轨制”的正式确立，但作为职业教育这一类型的教育结构还算不得完善。因为根据目前的布局，现代职业教育体系在基础教育层次有中职学校，在高等教育层次理应有专科院校、本科学院和本科大学三个层次，但目前的布局是在职业技术学院之上直接设置的是职业大学或职业技术大学，缺乏对应普通高等教育体系专科学校、学院、大学三级制的部署。

  这显然是不合理的。理想的层级和命名应该是五级制：第一级是初级职业学校，对应普通初中；第二级是中等职业学校，对应普通高中；第三级是“职业学院”，以彰显类型教育的“职业”属性，同时规避本科层次的“技术”语义，主要承担专科层次的职业教育；第四级是“应用技术学院”，向专业化的“技术教育”递进，凸显高新技术应用的层次性，主要承担本科层次的职业教育；第五级是“技术大学”，即从技术的“应用”层面，向技术的“创造”层面递进，主要承担专业学位研究生教育。