职教市场规模直逼万亿新时代中国职业教育发展进入新航道

  2023 年 8 月 20 日-22 日，第九届 WWEC 教育者大会在上海顺利举办。本届大会由宋辉先生发起，中国⺠办教育协会、上海现代服务业联合会、上海市民办教育协会作为指导单位，嘉家有品主办，君学书院、雁传书文化传媒、多鲸、连合会、EMBA 资源中心及有鹏来科技联合承办，聚集海内外资本、学术、教育、文艺、政商等多领域的专家、学者、社会精英人士，以教育为核心，通过主旨演讲、圆桌论坛、研讨分享等形式，多层面、多维度地展开碰撞和交流。

  自 2013 年起，WWEC 教育者大会已在上海成功举办八届，成为了汇聚业内外多机构、多品牌、多元素、多形式的大型综合性品牌盛会，赢得了社会各界中外人士的广泛赞誉，被国内外主流媒体赞誉为中国教育界最高规格的年度盛会。

  2023 WWEC 教育者大会聚焦「教育让生活更美好」。教育的最终目标是服务于生活的，教育通过生活的力量成为真正的教育。参会者将一同探讨教育如何在个人成长、社会和谐以及全球可持续发展中发挥关键作用，思考怎么样提高教育的质量和公平性，如何培育学生的创新能力和全球意识。教育是要让每一个人拥有创造，同时也有更好地享受生活的能力。

  弗若斯特沙利文（Frost & Sullivan，以下简称「沙利文」）大中华区执行总监刘文骏受邀出席大会，以《固本培元，守正创新：新时代中国职业教育发展的大势所趋》为题发表主题演讲。

  刘文骏指出，驱动中国职业教育发展的三大重要的因素：民生与经济发展是职业教育发展的内生需求、坚持政府在职业教育发展过程中的主体作用、社会力量是现代职业教育发展的重要补充。

  过去 15 年间，由于产业体系调整带来的结构性失业人口规模持续上升，解决结构性失业难题使得提升劳动力技能迫在眉睫。同时，结构性失业人口和产业升级形成的人才缺口反映了人才与就业的供需矛盾，中国制造迫切地需要与产业高质量发展相适应的人力资源建设格局，产教融合将成职业教育发展的必由之路。

  数据显示，中国是全球高校在校生最多的国家，比美国多近一倍，是欧洲主要发达国家的逾十倍之多。随着宏观经济的加快速度进行发展，中国高等教育已经从上世纪 80 年代的精英教育阶段，经过 2002-2018 年的大众化阶段，并于 2019 年正式步入普及化阶段。

  与发达国家应用型人才教育培训占比高的特点不同，我国以研究生和本科生为代表的研究型人才教育培训占比过高。近十年间，我国普通高等学校毕业生数量翻了一番，预计 2023 年高校毕业生数量高达 1,158 万人，而持续上涨的高校毕业生数量也给就业端造成了持续性的压力。刘文骏表示，人才培养结构的失衡让高等教育普及化背景下的高校毕业生就业问题格外突出，推动高等教育人才培养结构调整以及职业教育改革已经刻不容缓。

  从政策趋势来看，职业教育正在迎来新时代的政策「风口」。随国家对于职业教育的重视程度愈加提升，相关利好政策也接踵而至，特别是党的十九大以来，党中央、国务院连续发文，高位部署职业教育改革工作。2022 年 5 月 1 日起正式实行的新职业教育法明确了现代职业教育体系，即「职业学校教育和职业培训并重，职业教育与普通教育相互融通，不一样的层次职业教育有效贯通，服务全民终身学习。」

  「中等教育阶段职普比的失衡从另一个侧面反映了人们对职业教育的刻板印象以及传统观念在教育问题上的偏差，引导中等教育阶段职普比回归大体相当是职普融通重要的一步。」刘文骏进一步补充道，2010 年前后职普在校生规模大体相当，职普比接近于 1:1，然而近十年中中等职业教育在校生人数呈持续下降趋势，职普在校生的差距跟着时间的推移在持续扩大。尤其是 2021 年中等职业学校锐减了 2,571 所，导致 2021 年职普比下降至 3:7。

  近年来，国家多次从政策层面引导调控职普比回归至 1:1。2020 年后，在《关于做好 2021 年中等职业学校招生工作的通知》中再次强调「坚持职普比大体相当」，并要求拓宽中职生源渠道。预计未来，在国家各项支持性政策和投入的努力之下，中等职业教育的规模有望大幅提升。

  根据沙利文研究，中国职业教育市场规模由 2018 年的 6,045 亿元，增长至 2022 年的 8,719 亿元，年均复合增长率 9.6%，增速明显；预计未来中国职业教育市场将于 2024 年突破万亿规模，并于 2027 年达到 12,681 亿元，自 2022 年至 2027 年的五年间年均复合增长率达到 7.8%。

  此外，相较于学历职业教育，非学历职业教育（职业培训）在整体职业教育市场规模中占比约为 30%，但其增长更明显。2020 年职业培训的市场规模已经突破 2,000 亿元，2018 年至 2022 年的五年间年均复合增长率达到两位数。

  纵观长期资金市场，自 2017 年开始，教育行业的投融资开始逐渐降温，并持续突破最低点。2022 年是教育行业重塑的一年，教育行业融资事件数量减少至 121 起，不足 2018 年的五分之一，相较于顶峰时期的 2016 年下降了 86%。行业融资热度持续走低，理性和审慎成为长期资金市场对于教育行业投融资的主旋律。

  「而职业教育和职业培训得益于政策利好的风口，在近几年间投融资活跃度持续攀升，成为整个教育行业中备受资本青睐和追捧的热门赛道。」刘文骏进一步解释道，2022 年，职业教育行业一级市场共有 63 笔融资，单笔融资金额从数百万人民币到数亿人民币不等，且职业教育投融资数量高于 2021 年全年，投融资事件数稳定增长。

  刘文骏表示，受制于长期资金市场整体活跃度的影响，近两年登陆长期资金市场的职业教育和职业培训公司与过去几年相比，集资规模不可同日而语，且由于疫情和监管政策等叠加因素的影响，教育板块股价波动较大。未来，虽疫情政策全面放开，经济复苏，以及国家对职业教育的格外的重视，职业教育版本将会促进迈向高水平发展之路。

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