“三融五跨”助力精细化治理

  城市大脑建设是海淀区智慧城市建设的一部分，是与智慧海淀高度融合的基础上的升级、发展和改造，与智慧城市建设既融为一体，又存在很明显的区别。城市大脑以顶层设计、人工智能、大数据原则等技术标准划定范围，是智慧城市建设的“高端部分”“创新特区”。

  海淀城市大脑是以“信息流”为主线，综合利用人工智能、大数据等新一代信息技术，实现对城市建设、运行、管理和服务的流程再造、模式创新、效率提升，是支撑和引领未来城市可持续发展的新型基础设施。海淀城市大脑以“需求牵引、业务驱动”为引领，以“共建共治共享”为原则，树立城市大脑“一个大局、一张蓝图、一盘棋”的思想，以“三融五跨”（即技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务）为方式，全面统筹调动政府各部门、相关科技公司、电信运营商与社会资本各方力量参与建设。

  据城市大脑研究院院长刘访介绍，海淀城市大脑总体设计架构为“1+1+2+N模式”，即一张感知神经网、一个智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个应用场景。以城市治理的精细化为目标，构建全面感知、数据汇集融合、智能分析计算、统筹决策的新一代城市智能基础设施，实现业务和技术的融合。

  海淀城市大脑通过数据跨行业、跨部门流转汇聚和“类人脑”处理，实现城市治理领域的全感知、全互联、全分析、全响应、全应用，实现公共资源高效调配、城市事件精准处置，全方面提升城市治理精细化、智能化水平，为有效缓解交通拥堵、城市管理、环境保护、公共安全等领域长期存在的痛点、难点问题提供支持。

  海淀城市大脑为克服传统化信息项目弊端，采用“城市运行一网统管”的模式，从城市治理的痛点、难点入手，按照数据化、智能化、智慧化3个层级逐步推动海淀垃圾分类的建设，目前已经实现垃圾分类全面数据化，正在探索智能化。

  数据化方面，海淀城市大脑推出具有海淀特点的“分类率、分出率、合格率”三率，推动“全品类、全主体、全流程”三全覆盖，推动垃圾分类建立数字化业务现场，建立垃圾分类数据结构。

  智能化方面，采用AI算法、视频监控、机器学习等手段对垃圾分类智能监管，实现场景的智能化管理。打造无人值守“智慧眼”，进行无人值守无人监管的智能化尝试。针对违规投放和违法收运行为，采用视频监控技术和视频结构化分析技术，对于违反相关规定的行为进行完整的视频提取。

  智慧化方面，采用了大数据、人工智能等技术，通过小区人口、租户数量、入住率、建设完成程度等因素完成数据化的建模，预测各小区的垃圾产生量。基于物联网及大数据智能调度系统，可实现快速车辆运输路线规划，智能化安排车辆的运输路线，实现车辆智能化调度。

  除了居民生活垃圾之外，城市建筑垃圾、渣土车治理也是城市管理领域中较大的课题。渣土车的作业时间多为夜间，再加上人为污损遮盖，车辆和车牌识别技术难度大，而且管理跨层级、涉及部门多，执法业务相对独立，监管数据分散，管理难度大。

  因此，海淀城市大脑建设采用“三融五跨”方式，为渣土车治理提供了解决方案。通过业务融合，指挥中心、城市管理委员会、住房和城乡建设委员会、城市管理综合执法局等众多有关部门联合成立专项治理工作小组，统筹推进、协同共治。围绕渣土车从源头到途中以及消纳等各阶段，全链条整合各方多维度数据，进行识别分析、数据融合和执法监管，对重难点技术问题进行攻克，实现了针对渣土车治理的高端技术融合。

  在交通管理方面，去年9月到12月，抓拍违法大货车和渣土车共计58325起，针对大货车、渣土车的数据录入率高达70%。

  在渣土车和工地管理方面，从去年11月21日至12月20日，辅助城管执法部门立案查处未按规定运输的施工工地类案件52起，罚款100.78万元；共立案查处违规建筑垃圾（渣土）运输车196辆，罚款40.5万元。此外，无准运证车辆占比由原来26%下降到4%，为非现场执法提供了有效的手段，而且区域内各执法部门利用平台实现了互联互动，也形成了更精准、更高效的执法模式。

  城市大脑建设不但是技术创新活动，也是机制创新活动，加速了从数据封闭到数据开放的观念转变，通过打通城市的“神经网络”，对整个城市进行即时分析和研判，让数据帮助城市思考、决策和运营。

  据刘访介绍，人工智能计算中心是海淀城市大脑先行探索的创新项目。与以往不同，人工智能计算中心采用百度飞桨人工智能框架（开源），并与国产芯片适配，实现了80%的自主可控率，促进了人工智能国产软件与硬件产业生态的发展。

  大数据中心主要是汇聚各应用系统实时产生的城市运行数据，逐渐打通各层级、各专业、各区域的数据，在此基础上，实现更有效的数据共享，打破信息孤岛，探索向产业和公众开放，为数字产业和AI产业的发展提供公共资源保障。

  城市智能运行中心（IOC）是海淀城市大脑的具象化，是领导驾驶舱，是辅助进行城市运行管理决策的智慧中枢，是全区大应急管理调度的核心。

  时空一张图项目作为海淀城市大脑三大基础平台之一，集成了百度及各政务部门的二维地图数据资源、城市三维数据模型资源、各业务部门的业务数据，通过时间、空间两个维度构建数据关系，构建出一个完整的数字孪生城市，强力支撑城市管理运营。

  城市大脑的建设促进了各业务系统打通、汇聚、共享，“三融五跨”的协同管理和服务，让管理思想创新带动机制创新，从而从根本上改变治理方式，推动智慧城市建设从技术驱动向业务驱动转变、从部门级场景向城市级场景转变。

  推动车联网基础设施建设、引导产业创新协同发展……江苏省人大常委会《关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定》（以下简称《决定》）近日正式施行。

  近年来，江苏省无锡市惠山区城管局以创建国家生态园林城市为契机，大力推进“美丽惠山”建设，重点打造高品质公园，实现春有繁花似锦、夏有绿树成荫、秋有硕果累累、冬有暗香浮动场景，同步设置丰富多彩的健身游乐设施，让更多的市民有了亲近自然、健身游憩的好去处。

  去年以来，湖北省仙桃市住房城乡建设局把惠企便民作为工作主线，大力推动工程建设项目审批制度改革，在提高审批效率上做文章，一直在优化营商环境。

  日前，为全力支持刚性和改善性住房需求，更好适应房地产市场供求关系出现重大变化的新形势，充分提振房地产市场预期信心，河南省洛阳市结合当地实际，出台《洛阳市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。

  2023年7月4日上午10时35分，江苏一兴为你建设有限公司在G50沪渝高速公路跨安徽省宣城市宣州区向阳大道桥附近路面进行打桩施工时，造成新奥燃气公司DN250中压燃气管道受损，发生燃气泄漏，未造成人员伤亡。

  干净是美丽乡村的重要招牌。垃圾虽小，但足以影响美丽的成色。对内，乡村环境卫生好坏某些特定的程度上影响着村民的生活质量、生产动力、生态环境；对外，则关乎村落整体形象及口碑。

  住房城乡建设部就《建设工程消防设计审查验收技术服务管理办法》（征求意见稿）公开征求意见

  驻部纪检监察组举办远程教育培训 深入学习贯彻中央经济工作会议精神和《中国纪律处分条例》