新修订的职业教育法今起施行 他们这样解读

  新修订的职业教育法 于5月1日起正式施行，这是该法自1996年颁布以来首次大修。针对诸多现实问题，新法有许多的亮点和修改点，篇幅由原来的3000多字增加到10000多字，内容大大拓展丰富，体系结构更完备。

  为详细了解这份重要的法律文件，来看看宁波职教界专家学者、企业家等不同视角的解读。

  很长一段时间，职业教育总是伴随着“无奈的选择”“低人一等”等词存在，吸引力严重不足。很多家长担心，从职业学校毕业后无论是升学还是就业严重受限。

  “新修订的职业教育法首次以法律形式明确了职业教育的地位，明确强调‘职业教育是与普通教育具有同等主体地位的教育类型’，这无疑给职业教育高质量发展打了一剂强心针。”正高级特级教师、宁波市职业与成人教育学院副院长林如军为此点赞。

  他提到，新法规定的“中等职业学校可根据国家有关规定，在有关专业实行与高等职业学校教育的贯通招生和培养”，这为中等职业学校的学生学历提升给予了利好，中职学校办学将会更优化，学生素养将会更好提升。同时，“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育和普通教育协调发展”，去掉了“普职规模大体相当，普职分流大体相当”的提法，这样调整以后，中职学校实训设备等资源生均比会适当提高，有利于职业教育开展现代特色学徒制等小班化教学，有助于提高中职技能教学质量。

  林如军透露，十四五期间，宁波市职业教育在财政资产金额的投入、政策红利等方面将与普通教育同等对待，甚至考虑职业教育与产业紧密的特殊性，会适当向职业教育倾斜，以深化产教深层次地融合发展，加强完善现代职业教育体系，全力服务高质量发展建设共同富裕先行市。

  新修订的职业教育法从根本上扭转多年来职业教育定位模糊的局面，为职业教育发展注入巨大活力，对提高人才教育培训质量起到至关重要的推动作用。

  “新法鼓励和支持在中小学进行职业启蒙、职业认知和职业体验教育，设定职业教育宣传周，弘扬‘劳动光荣、技能宝贵、创造伟大’的时代风尚，让更多的人了解职业教育，主动接受并投身职业教育。”王建华认为，这些做法有助于提升职业教育的社会认知度，推动技能社会的全面建成。

  他说，中职学校办学中遇到的核心问题是学生成长通道窄，后续发展乏力。而新法提升了人才的认可度，强调要从国家层面提高技术技能人才的社会地位和待遇，鼓励职业教育领域的对外交流与合作，支持开展多种形式的教育学习成果互认，这些举措都将为学生终身可持续发展提供重要支撑。

  与其他类型的教育不同，职业教育对外部因素的依赖性更大。推进职业教育高质量发展，需要政府、企业、社会形成合力，为其创造良好的发展环境。王建华很高兴，新法特别提到，有关部门和组织要参与制定职业教育专业目录和相关职业教育标准，开展人才需求预测、职业生涯发展研究及信息咨询。这样一来，将极大的提升职业学校办学的保障力。

  王建华表示，新《职业教育法》的颁布实施正值鄞州职教中心新校区建成投用的历史节点，将切实做好扩容与提质两篇文章，着力打造产教融合的宁波样板，全力创建首批浙江省“双高”中职校。

  “延后中考分流的呼声一度愈演愈烈，究其缘由是对职业教育的不了解，认为中考后选择职业学校存在着被选择之嫌。而今新的职业教育法给了我们正名的机会，势必有利于提高职业教育的吸引力。”省特级教师、宁波市古林职业高级中学烹饪教师仇杏梅早早关注此事。

  她注意到，新法着力推进体系贯通，建立健全现代职业教育体系。纵向贯通，形成技术技能人才培养的完整通道；横向融通，构建职业教育与普通教育的“立交桥”。这为职业教育培养技术技能人才指明了道路，促使职教学子高质量就业。国家全力发展职业教育，重视职业教育，职校学生的社会待遇和职业发展空间有了质的飞跃。

  同时，坚持立德树人、德技并修，是新法对职业教育人才教育培训提出的目标要求。仇杏梅表示：“从事职业教育工作20余年，我更加要珍惜这个机会，不忘努力学习研究职业教育，提高职业教育的教学质量，使培养目标符合社会经济发展的需要，把学生培养成社会不可或缺的人才，从而改变普通民众对职业教育的看法，愿意将子女送到职业学校就读。”

  她认为条条道路都可通向人生“高光时刻”。以古林职高烹饪专业学生为例，可以入行，成为“行业之星”；可以自主创业，成为“创业之星”；大专毕业后可以竞聘事业单位专业教师岗位，成为“明星教师”；还能参加各级各类技能竞赛，成为“技能之星”。

  修订后的职业教育法在推进产教融合、校企合作方面作了更加全面的规定，一是在总则中强调职业教育坚持产教融合、校企合作，国家发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育。后面的细则中，鼓励、指导、支持企业和其他社会力量依法举办职业学校、职业培训机构；鼓励支持公司参与职业教育。

  制造业和职业教育都走在前列的宁波，不少企业在这方面都做了探索。作为全世界最大的智能针织装备解决方案商，宁波慈星股份在产教融合、校企合作方面的探索颇具前瞻性。慈星股份董事、副总裁、教授级高工李立军和记者说，今年9月，慈星股份和浙江纺织服装职业技术学院共建的“星智造”现代学徒制工作室即将开始招生，定向培养针织设计师、制版师和电脑横机运维人员。这样的工作室，在人才教育培训模式上校企深层次地融合，第一年在学校学习，第二年开始两边一起培养，到了第三年，则主要在企业里学习。培养出来的学生，毕业后即可无缝衔接进入慈星股份，或者是产业链上的其他公司。

  事实上，由慈星股份牵头建设的环杭州湾智能产业园里，已经有了两个服务当地产业高质量发展需求的学院，一个是与宁大科院共建的慈星智能产业学院，一个是和慈溪市人社局共建的慈溪匠心学院。前者培养应用型人才，后者进行职业技能培训。

  对于职业教育法的修订，李立军认为很有意义，尤其是对于像宁波这样制造业发达的城市来说，职业教育和产教融合做得好，更加有助于产业高质量发展。以法律形式，为职业教育“撑腰”，有利于逐渐改变惯有的偏见。未来，产教融合将有更多可探索的空间。